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老杜一家进退两难!莎拉辞职也挡不住禁任,2028大选恐怕岌岌可危

24 名参议员,最后可能只有 20 个人真正投票。 定罪门槛从 16 票被改成 14 票,改规则的票数只有 13 票, 萨拉・杜特尔特就算辞职,这道程序也未必停得下来。 真正被押上桌的,是 2028 年那张选票的入场资格。 这不是去留题,是资格题 11 月 12 日,前法学院院长萨米恩托把话讲得很直。 辞职挡不住弹劾法庭继续审下去,宪法对永久取消公职资格是否自动生效,没有写清楚,裁量权在参议院手里。 众议院首席弹劾检察官路易斯特罗的重点不同,她说辞职只是让免职处罚失去意义,审判仍要继续。 参议员法官要决定,是否同时施加永久禁任, 她强调条文用的是 “和”,不是 “或”,发言人帕内洛也说,她不会辞职,理由是人民选她当副总统。 这场审判从问她会不会下台,变成了问她还能不能上场。 宪法那处留白,才是真战场 条文写着,定罪自动免职,条文没写,禁任是否跟着生效。 它把唯一审判和裁决的权力整体交给参议院,这是把政治判断装进法律程序。 裁量空间有多大,由坐在审判席上的人决定。 9 月 23 日,弹劾法庭以 13 比 1 投票,推翻了原来的算法,理由是 4 名参议员因法律程序无法到场。 实际能投票的只剩 20 人,三分之二按 20 人算,门槛就从 16 票降到 14 票,投赞成改规则的票数,比新门槛还少一票。 这套算法的根基从一开始就不成立,规则能改就能再改。 数票比定规则更难 10 月 8 日,参议员马克・维拉尔转入多数阵营。 外界把倾向定罪的估算推到 13 至 14 人之间,这个估算有个毛病,它把阵营归属和定罪投票混成一件事。 菲媒的说法更保守,检方手里大约握着 13 票,最高法院那里,还压着要求推翻这项裁定的请愿。 把 14 票当成定局,是用确定票数掩盖政治上的不确定。 检方撤回三项,只留不明财富,这一项最不依赖政治情绪,最能在法庭上逐笔算出来。 法证分析师卡布雷拉给出的核心数字,是约 8.18 亿比索未申报资产,众议院检察官乔尔・蔡在听证里给出的区间是 8.17 亿到 15 亿比索。 他称 8.17 亿是保守数字。 11 月 9 日复庭,破绽在具体问答里 GenCorp 的律师承认,无法提供可验证的原始投资文件。 公司设立文件里只有 4.6 万比索的投资记录,参议员法官图尔福当场追问,凭什么 2.14 亿比索被解释成资本返还,而不是分红。 银行方面披露萨拉持有美元账户,两笔 9600 万比索的定期存款,被法证审计专家指为年末腾挪资金,这些问答拼起来,是逐笔拆解的证据链,只要有一环松动,结论就会改变。 1974 年尼克松辞职后,美国众议院全院没有就弹劾条款表决,参议院审判没有发生。 辞职让免职失去意义,程序也随之失去推进力,菲律宾宪法把免职和禁任并列写进同一条款,这才是辞职也关不上程序的原因。 条文没有回答辞职后要不要继续审,这个空白,就是裁量权的来源。 最锋利的刀刃,是悬着的每一天 WR Numero 的 10 月民调里,萨拉 2028 年总统偏好度 42.4%,特奥多罗只有 1.5%。 同一份调查里,66% 的受访者只是偶尔看弹劾审判,实际跟进的只有 15%,观看率低,不等于弹劾无效。 OCTA 第三季度的数据更能说明问题。 萨拉对罗布雷多的领先,从 11 个百分点收窄到 7 个百分点,她的支持率从 46% 降到 40%,未决定者从 19% 升到 26%。 我的判断是,基本盘没塌,中间地带在变厚。 只要案子没终结,她能不能选到底这个问题,就会替对手持续起作用。 被指控,反而加固了认同 还有一个反直觉的数字,自认杜特尔特派的受访者,从 6 月的 37% 升到 10 月的 45%。 自由派从 20% 降到 13%,马科斯派从 18% 微降到 16%,听证曝光率不高,但在她的基本盘里,被解读成政治迫害已经得到确认的信号,弹劾最不好算的地方也在这里。 路透社 11 月 10 日引述路易斯特罗的话说,检方力争在 2026 年底前结束审判。 马科斯不能再选,剩余任期不到两年,没有连任可能的总统,影响力会持续下降。 拖到 2027 年,参议员押注未来权力的激励,会超过现在配合总统的激励,萨拉不辞职,用的就是这个时间差。 赴港三天,是一次能力展示 11 月 3 日,奎松市地方法院第 98 分庭签发出境许可。 总统府随后发出旅行授权,全部费用由她个人承担,11 月 4 日前后她抵达香港,停留三天,会见当地菲侨社群,行程结束后,她又站回被告席。 我的看法是,这三天不只是探亲式行程。 正在受审的副总统仍能合规出境、对外活动,这本身就是一种政治表态。 王毅同菲律宾外长通电话时说过一句话,一些投机政客反复攻击、抹黑大陆,实在无法容忍。 菲律宾和大陆的体量,本来就不在一个层级。 2026 年上半年,菲律宾从中国进口 232.3 亿美元,占进口总额 29.7%。

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